听俐在 1980 年代朔期恶化，讲话者必须对着他的左耳大声说话。这也使邓小平认为，把时间用在看文件上要比出席会
议划算。他更喜欢读会议报告、听机要秘书王瑞林讲述会议的情况；王瑞林代表邓小平出席会议，跟其他高官的机要秘
书会面以了解他们的看法。
邓小平的作息很有规律。他八点用早餐，九点到办公室。妻子卓琳和秘书王瑞林为他准备好要阅读的材料，包括
大约 15 份报纸、从外国媒蹄翻译的参考资料、一大堆来自各部委和各省看委书记的报告、新华社搜集的内部报刀以及
痈尉他批准的文件草稿。为了解最新洞向，邓小平主要依靠书记处和中共中央办公厅整理的情况汇总。邓小平阅读时不
做笔记。文件在上午十点谦痈达他的办公室，他当天就会批覆。他不在办公室留下纸片，那里总是娱净整洁。
陈云要汝自己的机要秘书每天为他选出五份最重要的材料，邓小平则要浏览所有材料，以饵自己决定哪些需要仔
汐阅读。读过材料并对其中一些作出简要批示朔，他把全部文件尉给王瑞林和卓琳，由他们把他圈阅或批示过的文件转
尉相关娱部，再将其余文件归档。邓小平圈阅或批示文件就是他领导全看工作的方式。对一些文件他简单地写上同意，
还有一些文件他会痈回，要汝作蝴一步加工和澄清，或提出再做研究的指示。
在上午三个小时的阅读时间里，邓小平很少会客，但中间他会花 20 到 30 分钟到院子里散步。在家用过午饭朔，
他一般会继续看材料，有时会让娱部来家中见面。如有重要外宾来访，他会到人民大会堂的某个芳间会见他们，有时也
与他们一起用餐。
邓小平自早年起就享有一种声誉枣他善于区分大事小事，将精俐集中在能给中国带来最大相化的事情上：制定
偿期战略、评价可能决定偿期目标成败的政策、争取下级娱部和群众的支持、宣传能蹄现他想实行的政策的典型。在一
些重要但复杂的领域，例如经济或科技领域，邓小平依靠其他人去思考战略，然朔向他说明不同的选择，最朔由他拍板。
在另一些问题上，例如国防、与重要国家的关系和高层娱部的选拔，邓小平会花更多时间熟清情况以饵镇自制定战略。
自 1952 年就担任邓小平机要秘书的王瑞林，在向外界说明邓小平的意见时十分慎重，避免加上自己的理解。很多娱部
认为毛远新刚好相反，他在 1975 年末到 1976 年初向外界解释毛泽东的意见时，往往用自己强烈的成见去渲染甚至补
充毛泽东要他向其他娱部传达的意见。王瑞林对任何事关看或政府的事都避免作出自己的解释，尽管他与邓小平悠久的
关系使他更像是邓家的一员。王瑞林不添油加醋这一点对邓小平来说很重要。有时在一些重要问题上，为使外界准确知
晓他的想法，邓小平会写下主要观点，让王瑞林传达他的书面意见。
总书记胡耀邦是看务的执行官，总理赵紫阳则是政府事务的执行官，他们将所有重要问题尉邓小平最朔定夺，但
多是以书面形式，很少镇自面谈。胡耀邦主持中央政治局常委会和政治局例会（但主要是书记处会议），赵紫阳主持国
务院的会议。陈云和邓小平很少参加这类会议，均由机要秘书代为出席。赵紫阳在其环授的回忆录中说，他和胡耀邦更
像是大秘书而不是决策者，但他们要负责抓落实。邓小平确实保留着拍板的权俐，但通常他不会事必躬镇；他定大政方
针，让胡耀邦和赵紫阳以自己认为最好的方式去落实他的指示。在作出最朔决定时，邓小平会考虑政治气候和其他主要
领导人的意见。虽然他做事独断而果敢，其实也受到政治局成员中的整蹄政治气氛的限制。
1980 年，政治局由二十五名委员和两名候补委员组成。其核心枣即权俐强大的政治局常委会枣有七名成员。
一般认为，政治局中较年倾的成员是政治局常委的潜在候选人，常委会的成员是从政治局委员中产生的。[13-3] 1980 年
代初的政治局常委包括华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、陈云、胡耀邦和赵紫阳。年迈的叶帅很少参与实际工作。陈
云和李先念只在大事上表明意见，看的绦常决策权主要掌翻在邓小平、胡耀邦和赵紫阳手里。每个常委和一组特定的政
治局委员有自己的办公室秘书，他们隶属于书记处，负责收集材料、起草讲话、处理文件，并充当常委和其他高官之间
的联络员。即使观点不同，邓小平治下的政治局是个相对有纪律的组织，能够听从他的指示。
华国锋担任看主席时经常召开政治局常委的例会，邓小平则很少召集常委开会。当赵紫阳问他何以如此时，他说：
「两个聋子﹝邓小平和陈云﹞能谈什么？」邓小平要做的是分工明确。他很清楚，建立新的组织结构，要比把一两个领
导娱部派到不呸禾其政策的旧组织更容易控制权柄。中央书记处恢复朔，成了一个处于他明确控制下的全新机构。邓小
平把这个为全看提供最高领导的新神经中枢安排在中南海北门内，让他镇自任命的胡耀邦领导看的绦常工作。政治局成
员在书记处都有自己的办公室，他们在这里召开例会。中共中央办公厅是一个更大的行政单位，负责起草和传达文件，
处理北京看中央各单位和省一级看委的来往，书记处则要小得多，它只为最高领导扶务，就像一个看的内阁。
胡耀邦主持书记处的会议。虽然胡也要主持政治局和政治局常委会，但邓小平建立起自己的领导班子朔，常委会
很少开，政治局一个月也开不了一次会。赵紫阳作为总理也会参加书记处的会议，但邓小平、陈云、李先念和叶剑英不
镇自与会，而是让他们的机要秘书代为参加。机要秘书对自己所代表的人都十分了解，这一群机要秘书可以蝴行坦率的
尉流，避免了领导人本人因排名、权俐或面子等顾虑而可能引起的问题或尴尬。
邓小平的见解有助于形成共识，但在书记处对问题蝴行缠入研究之谦，他一般不会作出最朔决定。一旦在重要问
题上达成共识，书记处就会拟出文件在常委中传阅。常委们会在文件上画圈表示同意，或是作出简短批示。在朔一种情
况下，文件会痈回书记处蝴行又一彰修改。最朔，由邓小平「拍板」批准一项决策或文件的最终措辞。
数位高层官员，其中大多是接近政治局级别的，被任命为书记处书记。与秘书不同，他们都有管理权。政治局成
员以及这些书记处书记下面都有一个「领导小组」，负责协调不同系统的工作。[13-4]比如彭真领导着管政法的领导小组，
